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游樂園玩的不是命
2010-10-29 14:04:56  來源:安全文化網  評論:0   點擊: 收藏

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  目前,全國已取得游藝機和游樂設施產品生產許可證的企業有60家,但實際的制造企業已經超過200家,游樂設施質量存在很大的隱患。“六一”又到,希望開辦游樂園單位能夠對游樂設施的安全性能再進行一次大檢查,不要傷害了孩子。

  (一)

  翻開近幾年的意外傷害檔案,使人不寒而栗;

  ◇旋轉升降飛機

  現場回放:2001年2月17日,南京紅山動物園游樂場的旋轉升降飛機上升到一半時忽然發出刺耳的吱吱嘎嘎的聲音,離頂端還有數十厘米時忽然一陣顫抖,頂上一根幾十厘米長的鐵桿突然落砸在地上,忽然,飛機往下滑墜了數十厘米猛然止住,空中、地面上同時響起恐慌的驚叫。六位老少游客被困20米高空長達兩個半小時,后在消防隊員的援助下脫險。

  事故原因:18日上午,江蘇省和南京市質量技術監督局的工作人員對事故原因進行調查分析,初步認定原因屬于旋轉飛機電機控制方面的問題,且這套設備也從未得到檢測部門的認可就投入了運行。

  ◇纜車

  現場回放:1999年10月3日上午,廣西三家旅行社組織的游客聚集在馬嶺河峽谷谷底惟一的纜車乘坐點,一陣難以想象的擁擠后,面積僅有五六平方米的纜車廂,竟載滿了35名乘客,10多分鐘后到山頂平臺停了下來,工作人員走過來打開了纜車的小門,準備讓車廂里的人走出來,就在這一瞬間,纜車不可思議地慢慢往下滑去。工作人員見此情形大吃一驚,立即跑進操縱室猛按上行鍵,但已失靈……纜車無可救藥地向下滑去,緩慢滑行了30米后,便箭一般向山下墜去,一聲巨響后重重地撞在110米下的水泥地面上……

  事故原因:由有關專家組成的調查組調查認定,此事故是因為該纜車設計上有嚴重缺陷,不符合國家標準,也沒有拿到安全使用許可證,從設計、安裝到使用,均未按規定辦理手續。

  ◇飛旋轉椅

  現場回放:與家人在上海閘北公園游園的周先生突然驚呆了——他本來是想用攝像機拍下一家人游園的歡樂情景,卻拍下了其母親的死亡過程——1998年8月30日上午10時,上海閘北公園飛旋轉椅轉動沒幾圈后突然倒塌,周先生的母親被砸在幾十噸的鐵架下當場死亡。當時空中飛旋轉椅上約有20位游客,事故造成1死9傷,其中8個是孩子。

  事故原因:據查,飛旋轉椅存在嚴重的質量問題,主要部件焊接有裂縫,設計也不盡合理,而生產這套偽劣產品的廠家沒有生產許可證。

  ◇水上滑道

  現場回放:1999年7月10日下午,成都月亮灣體育運動中心水上世界的廣播突然響起:“蛇形滑道檢修好了,今天試運行,請大家免費娛樂。”游客葉飛隨著蜂擁的人群爬上蛇形滑道的最高處,輕松地坐進滑道,下滑的速度奇快,一瞬間就沖過第一個彎道,在第二個彎道時卻被強大的慣性牽引,雙腳伸出滑道,整個身子忽地騰起在空中翻了個筋斗,頭朝下重重摔在地上,頭部濺出一股鮮血,不幸死亡。

  (二)

  我國游藝機和游樂設施的種類層出不窮,且不斷向高空型和快速型發展,近年來,娛樂場所的人身傷亡事故時有發生。天津蹦極跳出事后,京城的各家蹦極跳都連帶地生意冷落起來。究其原因,游藝機和游樂設施質量低劣是造成這些事故的主要原因。據有關報道,我國游樂園約有400多家,建在公園等地的游樂場所更是不計其數,年收入在30億元以上,這一可觀的市場也同時吸引了不少企業投資于游樂業。現在,全國已取得游藝機和游樂設施產品生產許可證的企業有60家,但實際的制造企業已超過200家。有些廠家和單位為了追求利潤,競爭市場,偷工減料,粗制濫造,使市場和游樂場所充斥了一批質量低劣的游藝機和游樂設施。

  游藝機和游樂設施安全質量存在的隱患,為傷亡事故的發生埋下了危險的種子,成為悲劇的直接導演。上海閘北公園的“飛旋轉椅”頂部大轉轟然倒下,其原因就是經營者對設備設計原本就不符合要求,結構不合理的游藝機又擅自進行改造,盲目增加轉速,以這種增大刺激的方式來吸引游客。

  2001年,國家質量技術監督局對全國200家游藝機生產廠家進行了檢查,只有60家取得了生產許可證。而兩度對全國400家游樂場所設施安全的抽查中,合格率不足一半。其中,分散于各大公園里的零星游樂設施問題突出。這些游藝設施被個人承包,部分承包商選用了不合格的游藝設施,許多嚴重老化、銹蝕和殘損的設施仍在使用,公園和承包商都不愿掏出錢來進行設備的更新和檢修。游樂園的游藝設施質量不合格、日常維修不過關、運營管理不健全的問題一直引人關注,并因此導致多起人身傷亡事故。

  (三)

  2002年4月1日正式實施的《游樂園管理規定》有望減少悲劇的發生。該規定由建設部和國家質量技術監督局共同制定,對游樂場所的規劃建設、備案登記、安全管理及法律責任作出了詳細規定。

  按照《規定》,游樂園必須依法規劃、建設、運營和管理。專以游樂設施開展游樂活動的經營性場所與在公園內設有游藝機的場所都被劃歸為游樂園,這意味著,在偌大的公園里即使只安裝一臺游藝機,也必須按照《規定》向有關部門登記后方能運營。

  全國具有一定規模的游樂園和各種主題樂園200多處,每年約有3億人次游玩各類游藝設施,但是有關安全事故年度統計卻沒有精確數字,這和非重大事故發生后,一些游樂場所不如實向有關部門報告有關。

  《規定》要求游樂園經營單位應當建立緊急救護制度,發生人身傷亡事故,應當立即停止設施運行,積極搶救,保護現場,并按照有關規定報告。在日常的運營方面,《規定》則要求,每項游藝機和游樂設施的入口處要有安全保護說明和警示,每次運行前應當對乘坐游人的安全防護加以檢查確認,操作維修人員應持證上崗。嚴禁使用檢修或者檢驗不合格及超過使用期限的游藝機和游樂設施,建立游藝機和游樂設施的技術檔案和運轉狀況檔案也是《規定》的條文。

  《規定》還稱,由于游樂園經營單位的責任造成安全事故的,游樂園經營單位應當承擔賠償責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。而有關工作人員如有玩忽職守、濫用職權等情形,也將受到行政處罪,構成犯罪的依法追究其刑事責任。

  日前,記者在杭城的一些游樂場所采訪時,一游樂場所的老總張先生說:“現在我們省對游樂設施安全問題十分重視,我們行業里也是非常關注。所以,應該說對游樂設施安全性能的檢查是慎之又慎。4月1日實施的《游樂園管理規定》,更加使我們明確了自己的職責,就是在安全的前提下讓游客玩得開心。而一些行業里普遍存在的問題,那要解決就不是一朝一夕的事情。”

  國家檢驗檢疫總局的權威人士,針對目前游樂園業存在的安全問題,則談到:“安全和服務質量水平必須規范。長期以來,由于對游樂園(場)安全和服務質量管理沒有規范統一,又缺乏統一的服務質量標準,服務水平參差不齊,安全和服務質量難以保障,直接影響到游樂業的發展。《游樂園(場)安全和服務質量》國家標準的頒布實施,正是適應了這種需要。它為游樂園(場)對員工進行管理、培訓,全面提高安全和服務質量水平提供了規范,為各級旅游行政管理部門檢查游樂園(場)安全和服務質量提供了依據。各游樂園(場)必須認真貫徹執行。”

  人命關天!開辦游樂園的單位是“責任重于泰山”,所以,一定要對游樂設施的安全問題重視起來,多多檢查,以便讓孩子們玩得開心又安全。 

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